Mahkeme: Kimse Ülkesine Girme Hakkından Yoksun Bırakılamaz

İki yıl önce Türkiye'ye girişi engellenen Selman Çiman davasında karar veren mahkeme, "Salt tahmine ve öngörüye dayanılarak seyahat özgürlüğünü kısıtlayacak şekilde işlem tesis edilemez" dedi.

Gündem 09.01.2020, 19:36 09.01.2020, 19:36
2006
Mahkeme: Kimse Ülkesine Girme Hakkından Yoksun Bırakılamaz

Ruken Tuncel

Ankara - BİA Haber Merkezi

Ankara 1. İdare Mahkemesi, 20 yıldır Almanya’da yaşayan 2017 yılında "sakıncalı profil" olduğu gerekçesiyle Türkiye’ye girişine izin verilmeyen Selman Çiman’ın açtığı davada karar verdi. Mahkeme, engelleme kararının somut bir gerekçeye dayanmadığını ve hukuka aykırılık barındırdığına hükmetti.

Hakkında soruşturma ve dava olmayan Alman vatandaşı Selman Çiman adlı yurttaş, 20 Aralık 2017’de Sabiha Gökçen Havalimanı’nda "kamu düzeni ve kamu güvenliği açısından tehdit oluşturacağı kanısı oluştuğundan"  "kabul edilemez yolcu formu" düzenlenerek Türkiye'ye sokulmadı.

Yaklaşık iki yıldır Türkiye’ye girişi engellenen Çiman, seyahat özgürlüğünün engellendiği gerekçesiyle konuyu yargıya taşıdı.

Dosyayı inceleyen Ankara 1. İdare Mahkemesi, Anayasa’nın "Yerleşme ve Seyahat Hürriyeti" başlıklı 23. maddesine ve Birleşmiş Milletler’in Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin 12. Maddesine atıfta bulunarak, engellemenin hukuka aykırılık barındırdığına karar verdi.

Mahkeme, kararda özetle şu ifadelere verdi:mahkeme-ciman-(1).jpg

“…Herkes, kendi ülkesi de dahil olmak üzere, herhangi bir ülkeyi terk etmekte özgürdür. 3. Yukarıda sözü edilen haklara, ulusal güvenliği, kamu düzenini, kamu sağlığını ya da genel ahlakı veya başkalarının hak ve özgürlüklerini korumak üzere yasalarla konmuş ve bu Sözleşme'de tanınan diğer haklarla uyumlu olanlar dışında herhangi bir sınırlama konulamaz. Hiç kimse kendi ülkesine girme hakkından keyfi olarak yoksun bırakılamaz.

"Vatandaşlıktan çıkanların hakları devam eder"

“5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun ‘Türk Vatandaşlığından Çıkmanın Geçerliliği ve Sonuçları’ başlıklı 27. maddesinde; ‘Çıkma belgesinin ilgiliye imza karşılığı teslimi ile Türk vatandaşlığı kaybedilir. Türk vatandaşlığını kaybeden kişilerin nüfus aile kütüklerindeki kayıtları kapatılır ve kayıp tarihinden itibaren yabancı muamelesine tabi tutulurlar’ hükmü, ‘Çıkma İzni Almak Suretiyle Türk Vatandaşlığını Kaybeden Kişilere Tanınan Haklar’ başlıklı 28. maddesinde; (1) Doğumla Türk vatandaşı olup da çıkma izni almak suretiyle Türk vatandaşlığını kaybedenler ve üçüncü dereceye kadar olan altsoyları, bu maddede belirtilen istisnalar dışında Türk vatandaşlarına tanınan haklardan aynen yararlanmaya devam ederler. Milli güvenliğe ve kamu düzenine ilişkin hükümler saklıdır.

"İdare keyfi yetki kullanamaz"

“İdarenin giriş yasağı koyma yetkisi bulunsa da; söz konusu takdir yetkisi somut bilgi ve belgelerle kişinin ülkeye girişinin yasaklanabileceği yönündedir, bu yetkinin keyfi olarak kullanılamayacağı tabiidir.

“Almanya vatandaşı olan davacının 12.12.2017 tarihinde Türkiye'ye girmek isterken, İstanbul Sabiha Gökçen Havalimanındaki risk analiz birimlerince yapılan profil çalışması neticesinde kamu düzeni ve kamu güvenliği açısından tehdit oluşturacağı kanısı oluştuğundan ‘kabul edilemez yolcu formu’ düzenlenerek ülkeye sokulmadığı Türkiye’ye girişi sakıncalı görülmüştür.

 

"Salt tahmine göre karar verilemez"

“İlgili kurumların mahkememize, cevaben bilgi ve belge sunmadığı, dosyada mevcut olan bilgi ve belgelere bakıldığında, güvenlik tehdidi oluşturduğuna dair herhangi bir tespitin bulunmadığı, profil değerlendirilmesinin nasıl yapıldığına dair bilgi ve belge sunulmadığı görülmektedir.

“Hiçbir bilgi ve belge sunulmadığı, salt tahmine ve öngörüye dayanılarak seyahat özgürlüğünü kısıtlayacak şekilde işlem tesis edilemeyeceği, dolayısıyla tahdit kodunun dayanağı somut bir gerekçeye dayanmaksızın tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.”

Avukat: Emsal bir karar

Çiman’ın avukatı Barış Yıldırım, 2016 yılında ilan Olağanüstü Hal (OHAL) sonrasında benzer uygulamalarla çok fazla karşılaşıldığını belirtti ve ekledi: “ Müvekkilimin hiçbir soruşturması ve kovuşturması yok. Bugüne kadar Türkiye’ye defalarca kez gelmiş hiçbir sorun çıkmamış fakat OHAL sonrası “sakıncalı” görülerek girişi engelleniyor. OHAL sonrası bu sınırlandırmalarla çok fazla karşılaştık. Mahkemenin verdiği karar bu anlamda emsal olma niteliği taşıyor.”

Yorumlar (0)
28
açık
İstatistikler
Gösterim Tekil IP
Dün 5107 1186
Bugün 2518 708
Toplam 1570833 71392
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Beşiktaş 40 84
2. Galatasaray 40 84
3. Fenerbahçe 40 82
4. Trabzonspor 40 71
5. Sivasspor 40 65
6. Hatayspor 40 61
7. Alanyaspor 40 60
8. Karagümrük 40 60
9. Gaziantep FK 40 58
10. Göztepe 40 51
11. Konyaspor 40 50
12. Başakşehir 40 48
13. Rizespor 40 48
14. Kasımpaşa 40 46
15. Malatyaspor 40 45
16. Antalyaspor 40 44
17. Kayserispor 40 41
18. Erzurumspor 40 40
19. Ankaragücü 40 38
20. Gençlerbirliği 40 38
21. Denizlispor 40 28
Takımlar O P
1. Adana Demirspor 34 70
2. Giresunspor 34 70
3. Samsunspor 34 70
4. İstanbulspor 34 64
5. Altay 34 63
6. Altınordu 34 60
7. Ankara Keçiörengücü 34 58
8. Ümraniye 34 51
9. Tuzlaspor 34 47
10. Bursaspor 34 46
11. Bandırmaspor 34 42
12. Boluspor 34 42
13. Balıkesirspor 34 35
14. Adanaspor 34 34
15. Menemenspor 34 34
16. Akhisar Bld.Spor 34 30
17. Ankaraspor 34 26
18. Eskişehirspor 34 8
Takımlar O P
1. Man City 38 86
2. M. United 38 74
3. Liverpool 38 69
4. Chelsea 38 67
5. Leicester City 38 66
6. West Ham 38 65
7. Tottenham 38 62
8. Arsenal 38 61
9. Leeds United 38 59
10. Everton 38 59
11. Aston Villa 38 55
12. Newcastle 38 45
13. Wolverhampton 38 45
14. Crystal Palace 38 44
15. Southampton 38 43
16. Brighton 38 41
17. Burnley 38 39
18. Fulham 38 28
19. West Bromwich 38 26
20. Sheffield United 38 23
Takımlar O P
1. Atletico Madrid 38 86
2. Real Madrid 38 84
3. Barcelona 38 79
4. Sevilla 38 77
5. Real Sociedad 38 62
6. Real Betis 38 61
7. Villarreal 38 58
8. Celta de Vigo 38 53
9. Granada 38 46
10. Athletic Bilbao 38 46
11. Osasuna 38 44
12. Cádiz 38 44
13. Valencia 38 43
14. Levante 38 41
15. Getafe 38 38
16. Deportivo Alaves 38 38
17. Elche 38 36
18. Huesca 38 34
19. Real Valladolid 38 31
20. Eibar 38 30